El Estado Municipal y su utilidad en las sociedades modernas.

¿Para que sirve el Estado Municipal? U n día los vecinos se harán esta pregunta, y el estado local estará en problemas. Mucho se ha teorizado sobre El Estado, desde Platón y Aristóteles para acá. Particularmente, adhiero a la concepción del Estado, que en la práctica, instrumentaron los movimientos nacionales y populares de América Latina en el último siglo. Esta experiencia, desarrolló un Estado generador de condiciones de igualdad en la población que gobierna. Es decir, promovió condiciones políticas, sociales, culturales y económicas, que nivelaron para arriba. La actual crisis internacional, demuestra que los Estados Nacionales todavía disponen de todas sus facultades para reordenar la sociedad. Por lo tanto, cualquier coyuntura histórica puede ser favorable a construir una mayor igualdad, aplicando los criterios básicos ya experimentado en nuestra América Latina. A quien representa el Estado democrático?. Dado una sociedad capitalista y, por lo tanto, naturalmente desigual, el Estado articula con los sectores organizados y económicamente fuertes , representando a los mas débiles y generalmente desorganizados. Los sectores fuertes de la sociedad, solamente necesitan al Estado para proteger sus vidas, libertad y propiedad. Los sectores débiles, necesitan al Estado para eso y todo lo necesario para la vida en sociedad. El peronismo no solo declama esta concepción del Estado, sino que Perón en vida lo ha puesto en práctica. Los resultados, son indiscutibles a esta altura de la historia. El Estado Municipal: Es el más cercano al ciudadano. Es el nivel del Estado que tiene a la vista los problemas de desigualdad. Cada administración solo tiene que observar desde la periferia hacia el centro. El Estado Municipal no está solamente para alumbrar, barrer y limpiar (ABL). Es una descentralización del Estado Provincial, y por ello, del Estado Nacional. Todas las problemáticas del ciudadano, poblador de su territorio, son de su incumbencia. Los problemas que no puede abordar directamente, porque no tiene jurisdicción o facultad, los puede gestionar en el nivel Provincial o Nacional. El Estado Municipal moderno, debe tener capacidad para resolver, gestionar, articular, toda la demanda de cualquier ciudadano. Si no sirve para lograrlo, es lícito preguntarse ¿para que sostener económicamente un estamento descentralizador del Estado que, en la practica, es solamente un consorcio para alumbrar, barrer y limpiar mal?. Este rol, le insume el 20% de su presupuesto, el 80% restante sostiene la organización burocrática y la infraestructura física que debería ocuparse del resto de los problemas. Omar Niz

Publicacion del barrio "La Paz", SF Solano, Buenos Aires.

Abril 2009 El Periodico de La Paz Hoy, como ayer, nuevamente gritamos: Sr. Intendente ¡La Paz También Existe! E n nuestro primer número de El Periódico, año 2004, publicábamos los 10 grandes problemas de infraestructura urbana en nuestra zona (Pasco, San Martín, Belgrano, Dto Alvarez). Estas prioridades fueron definidas en asamblea de la “Mesa de Gestión de La Paz” por más de 40 entidades barriales. Si bien la MG La Paz, no se reúne desde aproximadamente dos años, esta descripción de nuestras necesidades básicas fue ampliamente difundida. Es imposible que esta nueva administración municipal (en la que tanta esperanza han depositado nuestros vecinos) no sepan lo que nuestros barrios necesitan para vivir en un mínimo de dignidad ciudadana. Han Pasado más de cuatro años y nuestra situación sigue igual. Con el agravante de que no se conoce ningún proyecto de esta gestión que pueda demostrar, fehacientemente, preocupación por solucionar algo. Por quinto año consecutivo, decimos: Nuestra zona (Pasco, San Martin, Dto Alvarez, Belgrano) de poco mas de 5 km2, con mas de 70 mil habitantes, es un “cajon” aislado del distrito de Quilmes. Las avenidas que nos conectarían con el mismo, terminan en Cno. Belgrano (Rodolfo López, 12 de Octubre y Amoedo). Con la localidad de SF Solano, nos conecta una única calle pavimentada (895). 12 de Octubre – calle 816 -, actualmente en construcción, se va a pavimentar hasta la escuela de “La Matera” – calle 891 -. Al no construir el puente sobre el arroyo San Francisco, la zona sigue sin conexión. La extensión de la red cloacal es de vital importancia para la salud de nuestra población (las napas estan a 50 cm). El espacio público no existe, no tenemos plazas. Todavía soportamos más de 15 Hectáreas de basurales a cielo abierto. Nuestra zona está cruzada por dos arroyos totalmente contaminados, verdaderas cloacas a cielo abierto. No está proyectado entubar estos arroyos, básicamente, por el fuerte lobby de un sin-verguenza disfrazado de dirigente social que necesita mantener su negocio. Sr. Intendente, no somos ciudadanos de segunda. Tenemos derecho a una vida digna, en un medio ambiente sano. Proponemos: 1- Extensión de la Red de Cloacas a toda la zona: Es de público conocimiento el problema de las napas freáticas en nuestra zona. Es un grave problema ambiental, que repercute en nuestra salud. Todos padecemos, o tenemos un vecino, conocido, pariente, con graves problemas dermatológicos o bronquiales producido, entre otros, por la contaminación que diseminan los pozos de baños. 2- Basurales a cielo abierto: Los tres grandes basurales, criadero de ratas, que con sus “quemas” contaminan gravemente todos nuestros barrios, se han multiplicado, hoy son 6 (seis). Una verdadera vergüenza. 3- Pavimentación de Rodolfo Lopez (804), 12 de Octubre (816), Amoedo (822), 893 y 887: Tres avenidas que conecten nuestros barrios con el centro de distrito y dos que conecten con la localidad. Quilmes, no termina en Camino Belgrano y SF Solano, tampoco en Av. San Martín (828). 4- Espacio Publico para Deportes, Recreación y esparcimiento: Volvemos a insistir ¡no tenemos siquiera una plaza! En 5 km2 convivimos amontonados entre 70 y 80 mil personas. Del poco espacio libre que teníamos, en 1996, la empresa Cattorini Hnos. se apropio de 400 mts de la franja de la ex “Obras Sanitarias” sobre la calle 802. Esta transacción, realizada durante el corrupto gobierno menemista, fue fuertemente resistida por los vecinos del barrio y se logro que el espacio, aunque cercado por la empresa, permanezca libre de construcción alguna. En estos días, la empresa se encamina a realizar construcciones definitivas sobre el predio y el barrio vuelve a resistir. Los terrenos deben volver a ser de uso libre de los vecinos. Además, es totalmente ilegal que Cattorini no cuente con espacio verde alrededor, que disminuya el impacto ambiental de la fábrica. El resto de la franja, desde 895 a 889, fue incluida en un proyecto que preveía la construcción de un espacio de deportes y recreación, dos plazas y un anfiteatro. En 1998 se solicitó y logró la transferencia de estas tierras al municipio. La iniciativa, con planos, presupuesto, etc. fue presentada por los entonces Consejales; Rosalia Gauna y Alberto Calonga siendo aprobado por unanimidad en el concejo deliberante. Esta documentación se encuentran en dicho Concejo. Legalmente, estas tierras no pueden ser usadas para otra cosa. Sin embargo, el año anterior se creó en estos terrenos un asentamiento. Esto, aparentemente, promovido por funcionarios de este gobierno. Una irresponsabilidad total, que podría enfrentar a vecinos con vecinos (pobres contra pobres). Nuestros vecinos necesitan el acceso a una vivienda digna, no engendros de pretendida “justicia social” para unos y peores condiciones de vida para la mayoría. 5- Canalización y Entubamiento de los arroyos San Francisco y Las Piedras: Si bien se comenzó con las obras de ensanchamiento y construcción de paredes laterales de cemento en el arroyo las piedras, debemos insistir en el entubamiento del arroyo San Francisco. Las constantes inundaciones en la zona de este arroyo, llegan a tal altura, y producen tal correntada, que además del daño ambiental, cualquier descuido puede terminar con la vida de algún vecino, sobre todo niños que viven a la vera de este canal. Solamente en estos 8 años del Barrio “La Matera”, se contabilizaron más de 10 muertes por este motivo. 6- Contaminación Ambiental: Además de los basurales y los arroyos (verdaderas cloacas a cielo abierto), nos rodean industrias de todo tipo: tratamiento del plástico, producción de jabón, laminados de metales, papel, vidrio, etc. Industrias muy importantes y altamente contaminantes como la papelera Masshu y Cattorini. Tres grandes frigoríficos: El Federal, Carindú y Penta. Todas estas industrias son de dudoso tratamiento de sus afluentes y gases. Mucho más dudoso todavía, es el control que debería realizar Estado Municipal a través del área correspondiente. Esta “duda”, esta legitimada por infinidad de juicios por parte de nuestros vecinos a varias de estas industrias, por ser causantes de distintos tipos de cáncer debido a la contaminación que diseminan. 7- Salud: Las precarias “salitas” distribuidas en la zona, son totalmente insuficientes para dar atención y prevención de salud a nuestros barrios. Hace mucho tiempo que venimos solicitando guardia las 24 hs. y ambulancia zonal. Clínico gral, pediatra y enfermero en cada sala. Esto, al menos podría resolver problemas de urgencias, derivando rápidamente al hospital de Solano. 8- Educación: Las escuelas de la zona se encuentran ampliamente superadas por la demanda. Estudian en escuelas alejadas o muy alejadas de la zona más del 30% de los chicos del nivel primario y más del 50% del nivel secundario. En el caso de Jardín y Preescolar, mas del 90% concurre a institutos privados. Es necesaria la construcción urgente de edificios escolares para el nivel secundario y Jardín - Preescolar. 9- Biblioteca y centro cultural: Las bibliotecas y centros culturales normalmente se realizan por iniciativa de los vecinos. Si bien no se conocen grupos organizados que tomen esta iniciativa, el Estado debería incentivar a tal organización. Los talleres barriales, implementados ya por varias administraciones, tendrían que tener como objetivo institucionalizar centros culturales con apoyo municipal en infraestructura. Actualmente, son meras escuelitas de algunas artes, inclusive deficientes en este sentido. 10- Seguridad: La comisaría décima de Quilmes está para construirse en el barrio La Paz desde hace más de 4 años. Según el último defensor de seguridad de Quilmes, hay una resolución del ministerio de seguridad de la Pcia, año 2005, recomendando construir e instrumentar una comisaría en nuestra zona. Solamente faltan los recursos para la infraestructura física. El destacamento situado en 807 y 884, es un paliativo totalmente insuficiente, además, de difícil acceso para la mayoría de los vecinos, sobre todo en horas de la noche. Claramente lo que hace falta, es decisión política del Intendente Municipal para impulsar esta obra elperiodicodelapaz@live.com.ar Editorial: ¿Para que sirve el Estado Municipal? U n día los vecinos se harán esta pregunta, y el estado local estará en problemas. Mucho se ha teorizado sobre El Estado, desde Platón y Aristóteles para acá. Particularmente, adhiero a la concepción del Estado, que en la práctica, instrumentaron los movimientos nacionales y populares de América Latina en el último siglo. Esta experiencia, desarrolló un Estado generador de condiciones de igualdad en la población que gobierna. Es decir, promovió condiciones políticas, sociales, culturales y económicas, que nivelaron para arriba. La actual crisis internacional, demuestra que los Estados Nacionales todavía disponen de todas sus facultades para reordenar la sociedad. Por lo tanto, cualquier coyuntura histórica puede ser favorable a construir una mayor igualdad, aplicando los criterios básicos ya experimentado en nuestra América Latina. A quien representa el Estado democrático?. Dado una sociedad capitalista y, por lo tanto, naturalmente desigual, el Estado articula con los sectores organizados y económicamente fuertes , representando a los mas débiles y generalmente desorganizados. Los sectores fuertes de la sociedad, solamente necesitan al Estado para proteger sus vidas, libertad y propiedad. Los sectores débiles, necesitan al Estado para eso y todo lo necesario para la vida en sociedad. El peronismo no solo declama esta concepción del Estado, sino que Perón en vida lo ha puesto en práctica. Los resultados, son indiscutibles a esta altura de la historia. El Estado Municipal. E s el más cercano al ciudadano. Es el nivel del Estado que tiene a la vista los problemas de desigualdad. Cada administración solo tiene que observar desde la periferia hacia el centro, y no al revés como la anterior gestión. El Estado Municipal no está solamente para alumbrar, barrer y limpiar (ABL). Es una descentralización del Estado Provincial, y por ello, del Estado Nacional. Todas las problemáticas del ciudadano, poblador de su territorio, son de su incumbencia. Los problemas que no puede abordar directamente, porque no tiene jurisdicción o facultad, los puede gestionar en el nivel Provincial o Nacional. El Estado Municipal moderno, debe tener capacidad para resolver, gestionar, articular, toda la demanda de cualquier ciudadano. Si no sirve para lograrlo, es lícito preguntarse ¿para que sostener económicamente un estamento descentralizador del Estado que, en la practica, es solamente un consorcio para alumbrar, barrer y limpiar mal?. Este rol, le insume el 20% de su presupuesto, el 80% restante sostiene la organización burocrática y la infraestructura física que debería ocuparse del resto de los problemas. Omar Niz elperiodicodelapaz@live.com.ar