martes, 3 de abril de 2018

El Gobierno que Gobierna para los Ricos


El Gobierno, que Gobierna para los Ricos.

El Camino Gral. Belgrano estaba destruido desde que tengo uso de razón, hace 50 años más o menos. Lo arreglaban, lo parchaban cada tanto, pero siempre volvía a ser ese camino intransitable que todos debíamos atravesar para viajar a Capital Federal, Avellaneda, centro de Quilmes, Varela, La Plata Etc. Claro, es un camino utilizado mayormente por pobres. Trabajadores que deben viajar en colectivo a sus lugares de trabajo, al centro de salud, a los centros educativos, etc.  En esta última  etapa democrática 1983-2015, “los que gobernaban para los pobres” nunca se ocuparon. Tuvo que venir un gobierno “que gobierna para los ricos” a resolver el problema.

El gobierno nacional y provincial de Cambiemos  ¿gobierna para los ricos?

  • ·        La Av. Pasco, en los últimos 20 o 25 años, se inundaba cada vez que caían dos gotas. Los pluviales estaban tapados y por la rotonda era imposible ingresar en días de mucha lluvia. A los que “gobernaban para los pobres” no les importo. Finalmente, llego un gobierno “que gobierna para los ricos” y la Av. Pasco ha vuelto a ser transitable los días de lluvia.
  •    El Parque Industrial de Bernal Oeste, ex IAPI, fue concesionado a la Unión Industrial en 1997. La concesión, obligaba a construir un parque y polideportivo público de unas 5 hectáreas en el predio. Un gran parque y polideportivo para los vecinos del oeste de Quilmes. Allí, también se encuentra una reserva ecológica de unas 50 hectáreas, compuestas por dos grandes lagunas y un fluido bosque donde anidan varias especies. Los que “gobernaban para los pobres”, nunca se ocuparon de hacer cumplir el convenio. Es una zona, donde los votos se consiguen igual. Marginados y excluidos de por vida, necesitan del “gobierno de los pobres”. Un gobierno, que estará siempre atento a resolver el presente, pero que no ofrecerá un futuro….. por conveniencia? Por desidia?.  Hace 4 meses, los que “gobiernan para los ricos” lograron que se comience a construir el parque y polideportivo en la ex IAPI. Las familias de trabajadores, tendrán un lugar digno para hacer deportes y un merecido esparcimiento cerca de sus hogares.  Las organizaciones vecinales de la zona, pugnan ahora, para que el estado provincial transforme las lagunas y el bosque en una gran reserva ecológica pública, para el disfrute de los vecinos de Quilmes y ciudades aledañas.

  •  Los barrios de “La Paz – Solano Norte”, tienen las napas a 50 cm de la superficie. Bastan dos palas de profundidad, al hacer un pozo, para que el agua comience a brotar. Este problema, lo tenemos hace más de 20 años, cuando Aguas Argentinas anulo los pozos desde donde se extraía el agua que consumíamos. Las napas subieron, los pozos de baños se llenaron y toda la zona se volvió una gran cloaca a cielo abierto. Las enfermedades, por contaminación ambiental, crecieron y mataron a muchos de nuestros vecinos. El tendido de red de cloacas era urgente. A los que “gobernaban para los pobres” no les importo.  Finalmente, llegaron los que “gobiernan para los ricos”, y comenzaron las obras de red secundaria de cloacas. A mediados de 2019, la mayoría de los vecinos de todos los barrios de la zona, podrán conectarse a la red cloacal. 

  •   En nuestros barrios, no había una plaza “como la gente”. Alguna que otra “placita” provisoria para pobres (ver la de 887 y 807 y en La Matera 890 y 813 construida en un pozo que durante el invierno permanece inundada). Una, bien intencionada y nunca terminada en 802 y 893 y otra construida con reciclajes en la Paz y 802. En estos dos años, los que “gobiernan para los ricos”, construyeron tres dignas plazas en esta zona de periferia. Ese tipo de plazas, que se construyen en los centros de ciudad: barrio La Matera, 816 y 891,  barrio San Martin, 827 y 896 y barrio José Hernández, San Martin y 880. Está proyectada para 2019 la franja de calle 802 entre 891 y 895.

  •  Nuestra zona “La Paz-Solano Norte”,  tiene la característica de ser un territorio aislado del resto del distrito por estar atravesada por dos arroyos: Las Piedras y el San Francisco. Las avenidas que conectan la ciudad de este a oeste están pavimentadas hasta el camino Gral Belgrano. Estas son: Republica del Líbano, Rodolfo López, 12 de Octubre y Amoedo. Tenemos puentes sobre el arroyo las piedras en calle 816 (continuación de 12 de Octubre) y sobre el arroyo San Francisco en calle 806  (continuación de R. Lopez, barrio km 13). Los que “gobernaban para los pobres” pavimentaron la continuación de 12 de octubre (816). Invito a los vecinos, a recorrer y ver como esta ese trabajo en el tramo del barrio La Matera. Podrán observar el resultado de la desidia. Los que “gobiernan para los ricos” proyectaron, licitaron y adjudicaron la construcción del puente sobre el arroyo San francisco  altura de calle 816 y 100 mts de pavimento, a fin de unir Camino Gral Belgrano y Av. 893. Al mismo tiempo, se exige la reconstrucción del tramo “La matera” de dicha arteria.  Se realizó los 100 mts de pavimento (816 e/arroyo y 893). El puente, está adjudicado para  construir desde agosto de 2017. La empresa no puede comenzar la obra, porque en la traza están asentadas cuatro familias que no aceptan todavía las propuestas para abandonar el lugar. Es probable, que militantes residuales de los que “gobernaban para los pobres”, estén detrás de este “problema”. 

  • En estos días, comenzara la obra de pavimentación de la Av. Santa Fe (calle 806) desde Camino Gral Belgrano hasta calle 887. Para gran parte de nuestros barrios será una salida rápida a Belgrano y para los vecinos de los barrios km 13, Dos Avenidas y Los tucumanos, una obra importante que les mejorara la vida. Esta arteria principal de la zona, tuvo varias intervenciones por parte de quienes “gobernaban para los pobres. Hubo “mejoramientos”, por sistema de calcáreo ( piedra partida) y  escombros. Hace algunos años, intervinieron con un “mejorado con asfalto”. Como en el resto de los barrios, estos “mejorados” prácticamente ya no existen. En algunos lugares, las calles quedaron peor que antes, intransitables. Los que “gobiernan para los ricos”, realizaran una obra integral de pavimentación en Av. Santa Fe (806), con desagües, veredas, bici sendas; arbolado, iluminación led y juegos infantiles.

  •  El asentamiento Malvinas, Pasco y 895, son dos manzanas con viviendas construidas sobre un suelo por debajo del nivel del resto del barrio. Caen dos gotas y se inunda. Los que “gobernaron para los pobres” nunca se ocuparon. Como siempre, son “votos seguros”. Difícil saber porque, hay distintas especulaciones.  Los que “gobiernan para los ricos”, aprobaron, licitaron y adjudicaron las obras hidráulicas proyectadas hace tiempo y nunca realizadas. Actualmente, se encuentra en ejecución esta mejora que contempla unos 500 metros de pluviales hacia la calle 804, donde se encuentra uno de los conductos mayores que desagotan en el arroyo San Francisco. Una obra muy costosa, desde el punto de vista económico, que desarrollara, además, varias mejoras de infraestructura al interior del barrio.

  •  La Paz y 802, es una esquina trágica cuando llueve. Frente a una agencia estatal, el CIC La Paz, el agua llega a niveles que no permiten la circulación de autos. Los que “gobernaban para los pobres”, mandaban, cada tanto, sus cuadrillas de servicios públicos a destapar las zanjas. El barro y la basura, generaban un nivel de contaminación ambiental que anidaba varios días frente al CIC. Entre otras cosas, este edificio es un centro de Salud.   Los que “gobiernan para los ricos”, proyectaron una obra hidráulica que ya está adjudicada y que resolverá definitivamente este problema. Los beneficiarios, no serán solamente los vecinos de la esquina en cuestión y los que día a día tenemos que transitar esa arteria principal del barrio.  El conducto pluvial ira por 891 hasta calle 806, donde desembocara en el conducto mayor que lleva al arroyo San Francisco. En cada esquina, habrá “boca de tormenta” lo que aliviara el drenaje en días de lluvias.


Hablo aquí de la zona donde vivo, ya que para muestra, basta un botón. Este análisis, trata de desnudar la hipocresía de determinados relatos.

Hace un tiempo, que algunos sectores acuñan un nuevo concepto en el análisis político. Se comienza a hablar de peronismo práctico o peronismo de la práctica, para definir muchas de las políticas públicas de Cambiemos. Creo, que ya es hora de romper con la antinomia peronismo-antiperonismo. Me parece, que deberíamos poner más energía en organizarnos y construir un gran país. Una gran Nación, que nos contenga a todos.

Omar NIz

jueves, 7 de diciembre de 2017

Nosotros Creímos en el Peronismo....

Jóvenes Peronistas en los 80

Nosotros, somos la generación joven que en los 80´ abrazamos la lucha política como compromiso y medio para mejorar la vida de los argentinos. Lo hicimos convencidos, de que nadie se realiza en una comunidad que no se realiza. Es decir, buscábamos nuestra propia realización personal. Construir una vida digna y próspera en una comunidad también próspera.

Estas líneas están escritas en total acuerdo con la interpretación histórica que hace el periodista y escritor Martin Caparros sobre la generación de los 70´. https://www.nytimes.com/es/2017/05/28/la-culpa-es-de-nuestra-generacion/  (recomiendo leer atentamente este artículo).

La Única Verdad, es La Realidad. Por lo tanto creo que la realidad no es una construcción del discurso, como afirman algunos filósofos “progres”.  Afirmo aquí, que desde mi perspectiva el Peronismo, sin Perón, fue y es un desastre. Un Fracaso. Juan Perón, dejo un país con un 6 % de pobres. López Rega y la dictadura asesina elevaron ese porcentaje al doble. 35 años de democracia no mejoraron la situación,  llevaron la pobreza al 30%. Un tercio de los argentinos es pobre ahora. Los Peronistas gobernamos 24 años el país y 28 la pcia de Bs. As., lugar donde vive la mitad de la población. Esta realidad es objetiva, no es un invento de los medios (del discurso). La construimos nosotros; los +50, los +60. La juventud “ochentista”.


Nuestra Generación
Un Grupo de jóvenes del barrio “La Paz”.
Una muestra acotada que, seguramente, identifica a otros militantes Peronistas.

El 7 de Agosto de 1981, participé de mi primera marcha política. “La Marcha por el Hambre”, convocada por el Obispo Jorge Novak en la parroquia San Cayetano del barrio “La Cañada” de Quilmes oeste. La dictadura comenzaba su declive. Allí, nos encontramos con militantes Peronistas (recuerdo a Ariel Bucich), fue mi primer experiencia con el peronismo más o menos organizado.
Participamos de esa marcha un grupo de jóvenes, que en el barrio “La Paz” de San Fco Solano, desde fines de los 70´, veníamos realizando una experiencia de organización y formación de líderes de base. Este proceso, se daba en el marco  del movimiento de “Comunidades Eclesiales de Base”  liderado por el cura Raúl Berardo y avalado, institucionalmente, por el Obispo Jorge. Nos organizábamos y nos comprometíamos con nuestros pares pobres de los barrios donde residíamos. Después vendrá, la marcha del 30 de Marzo del 82 y el 16 de Diciembre del mismo año a la Plaza de Mayo por la vuelta a la vida democrática. También, en ese año, nuestro alejamiento de la iglesia y el compromiso definitivo con el Peronismo.


Una Historia para Contar.

A comienzos de 1981 Jorge Escaris y Elisa Palomba fueron convocados por el padre Berardo (Raúl, como todos lo llamábamos), para adoctrinar y encuadrar a los jóvenes que participábamos en las comunidades eclesiales  (unos 400, organizados en grupos, en todo el territorio de la parroquia). Jorge y Elisa venían de participar activamente de una de las “orgas” peronistas de los 70. En esos años, compartieron con “Raul” una experiencia de formación de cuadros con el método de “convivencias”,  Jóvenes que vivían en una misma casa compartiendo formación y economía, al estilo de las primeras comunidades cristianas.
Así fue, que en una casa que después fueron tres, los que estábamos a cargo de la organización táctica de los jóvenes de la parroquia nos fuimos a convivir, para completar nuestra formación como líderes barriales.  Esta, al comienzo fue religiosa y cristiana, matizada con la impronta peronista que Raúl, Elisa y Jorge le imprimían. Luego, hacia fines de 1982, nuestra militancia por la vuelta al sistema democrático, sobre todo nuestra metodología peronista, entra en contradicción con los objetivos de las comunidades de base y sobre todo con las expectativas del padre Raúl Berardo. Fuimos expulsados de la parroquia. La experiencia de formación de cuadros en “la Convivencia” paso a tener, definitivamente, un eje Peronista.  Leíamos y estudiábamos los libros de Perón. Hacíamos experiencias de organización y conducción política. Estábamos en un todo de acuerdo con el legado político del Gral.  Perón, expresado en su último libro “Modelo Argentino para un Proyecto Nacional”.

1981, la toma de tierras
A fines de ese año se organizan los primeros asentamientos en nuestra zona, y creo que los primeros en el país, en esta época. Muchas familias sin tierra. El “Padre Raúl”, nos dice que las tierras son de Dios y que las que estaban libres había que ocuparlas. Se organizan los asentamientos  “El Tala”, “Los Tucumanos” y Santa Lucia. En el mes de noviembre , “Raúl” nos convoca a los jóvenes a organizar el asentamiento que sería el más grande, el barrio San Martin.  Más de 100 jóvenes, participamos de la organización de esa toma. Lo hicimos en forma muy organizada, marcando cada manzana con sogas y dejando planos de cómo organizar los terrenos. Tal como estaba previsto, la toma comenzó a las 0 hs y termino a las 4 de la mañana.  Fue una experiencia que nos marcó. Nos enseñó, que el derecho a la tierra es básico y  fundamental para la construcción de una Nación justa.
Tiempo después, comprendimos que la Justicia Social: acceso a la tierra, salud, educación, vivienda, etc, solo era posible en democracia y que en ese marco solamente el Peronismo lo podía lograr. Peronismo y Pueblo, para nosotros tenían el mismo significado. Es más, Peronismo y Nación Argentina eran lo mismo, todo lo demás era extranjerizante o “cuña imperialista”.

Agustín Ramírez
Agustín fue un emergente, también, de aquella experiencia en la parroquia. Junto a otros jóvenes, no se sumaron al Peronismo  y continuaron  la lucha como dirigentes sociales. Años después de la creación del asentamiento San Martin, del cual participó como responsable de los jóvenes de esa zona, junto a un grupo de militantes impulsa la toma de terrenos sobre  la Av. Dto alvarez.  Estos terrenos estaban desocupados,  pero cercados por tejidos y un largo muro. Ya estábamos en democracia y se producen enfrentamientos con la policía. Finalmente, las tierras se ocupan igual y en esos días nuestro Amigo y Hermano Agustin y uno de sus compañeros, son emboscados a media noche y asesinados. Se dijo después que fue “la bonaerense”.  Desde ese momento y hasta nuestros días, se sucederán tomas de tierras en todo el país. En Quilmes, se organizaron decenas, sobre todo en nuestra zona (Quilmes Oeste, Solano). La mayoría de estos en tierras inundables, pantanos y basurales a cielo abierto. Tierras contaminadas, no aptas para la vida humana.
Nunca estuve de acuerdo con esta metodología en democracia. Siempre creí que el Estado, debía resolver en forma institucional esta problemática. Para muchos de nosotros el Peronismo en el poder, más temprano que tarde, resolvería esta situación de tantos argentinos sin tierra ni vivienda. En estos días, 37 años después de aquellos primeros asentamientos, muere otro chico, Rafael Nahuel. Esta vez en el sur de nuestro país,  por la misma problemática y por las balas de una fuerza de seguridad.


1983:  Democracia, Euforia, Frustración y Esperanza

Conformamos la Juventud Peronista del Barrio La Paz. Participamos activamente de aquel primer acto electoral. Teníamos entusiasmo y esperanza. Estábamos convencidos que el Peronismo ganaría las elecciones y la justicia social en nuestro país sería una realidad al fin.
Perdimos las elecciones. No lo podíamos creer!!  Que paso?  Nuestra desazón era inmensa!! Pero, rápidamente, el Peronismo empezó a explicar la derrota. A argumentar las razones del desastre: La culpa fue de la “burocracia sindical”, la “ortodoxia peronista”, la “cuña imperialista”, la socialdemocracia europea, “el “imperialismo yanqui”, la guerra fría,  los “mariscales de la derrota, etc. Había que combatir ahora al “gobierno entreguista y socialdemócrata” de Raúl Alfonsin y recuperar el poder para el pueblo. Pronto vendrán las marchas junto a Saúl Ubaldini, los paros de la CGT, la Renovación Peronista y finalmente, la conquista del poder con Carlos Menem presidente.
El Peronismo gobernara el país 10 años con Menem, 2 con Duhalde y 12 años con los Kirchner.


1981 - 2017

Que nos paso?   37 años después la realidad nos dice que, o nosotros entendimos mal el Peronismo o quienes tuvieron responsabilidad y posibilidad de lograr los objetivos de nuestra doctrina (PJ, Sindicatos Peronistas, FPV, Empresarios Peronistas y resto de dirigentes Peronistas) nunca creyeron en el Peronismo.
Nosotros creímos en el Peronismo. El Peronismo debía redimir a los pobres. No debería haber argentinos muertos en luchas por el acceso a la tierra, a la comida, a la salud, a la educación.

                               | Hace algunos años, realice un viaje  solitario al congreso nacional para sentarme unas horas en la plaza.  Allí, miles de argentinos despedían los restos de don Raúl Alfonsin. Sentí la necesidad  de decir, perdón don Raul!! . Perdóneme por los insultos, por las “puteadas”. Yo creía que ud era un cipayo, un vende patria.  En las publicaciones que yo leía, se afirmaba que su gobierno tenía un pacto con la socialdemocracia europea y había entregado nuestro país. La mayoría de los Peronistas decíamos estas cosas y muchos, verdaderamente, las creíamos. …..Perdónenos don Raúl |

Todavía es posible?  Nuestra generación puede todavía aportar algo?.      Tendremos que asumir, definitivamente, que no somos el pueblo, somos parte de él. No somos La Nación, somos parte de ella.  Hay otros argentinos que no son Peronistas y aman el país tanto o más que nosotros.  Todos sabemos que somos una Nación inmensamente rica, con un tercio de nuestra población en la pobreza, muchos de ellos indigentes. La política puede ofrecer respuestas. Tal vez podamos aportar algo, desde nuestro lugar generacional.

Nosotros creímos en el Peronismo, tal cual nos contaron que era. Tuvimos fe en el Peronismo. Llego el momento de la razón: Reflexionar, pensar, consensuar y construir. Todavía podemos ser un gran país.


Omar Niz.

lunes, 2 de enero de 2017

El Final de Año que No Fue

El Final de Año que No Fue……

Personas que conozco, algunos amigos, algún miembro de mi familia y otros conocidos y también partes de mi entorno social, se hicieron eco, estos últimos meses, de un discurso claramente antidemocrático y destituyente del gobierno constitucional.  Estas personas de mi conocimiento, a las que me refiero, son argentinos honestos, trabajadores y bien intencionados. Me surgen muchas preguntas: ¿Cómo es que se convirtieron en militantes en las redes sociales, al servicio de grupos claramente minoritarios y sumamente violentos? ¿Cómo es que no logran registrar que una familia que se dedico toda la vida a la política, administrando dinero de todos, no puede tener 6 millones de dólares en una caja de seguridad que fue vista por todos, además de innumerables propiedades en el sur del país, en puerto madero y barrio norte? ¿Cuál es la moral revolucionaria de una madre que involucra a sus hijos en la administración del dinero mal habido? ¿ Como es que no se dan cuenta, que su militancia en las redes, es contraria a su propio interés y el de todos los argentinos?

Está claro, que quienes organizan y difunden el discurso original defienden un interés. El interés, de volver a posiciones de poder que les garantice impunidad. El grave problema, de muchos de ellos, es no terminar en la cárcel. Estos, como su jefa, son inmensamente ricos. En poco tiempo, ingresaron a ese sector privilegiado de la argentina que es la clase alta. Con todos los beneficios que ello representa.
Estos pequeños grupos, que podríamos denominar el “kirchnerismo residual”, tienen suficientes recursos económicos para montar un gran aparato comunicacional.  Lo que denunciaban como metodología del grupo clarín, son los métodos que ellos aplican ahora para defender sus intereses de privilegio ( periodistas mercenarios, captura de temas específicos en redes sociales, empresas de comunicación que replican una línea editorial en televisión, radio y prensa escrita, etc) todo al mismo tiempo y sin fisuras.

Desconfiar de los medios de comunicación, fue parte de mi formación política y de todos los que después nos dedicamos a la participación social y política activa.  Leer “entre líneas” , es parte de nuestra costumbre en el análisis político.  Algo bueno que dejo la pelea de Nestor con Clarin, fue la democratización de esta desconfianza.  Se instalo la percepción social, de que los medios son empresas que defienden el interés de quien les paga. Que hay periodistas honestos y objetivos y otros que no lo son. Hay que ver y escuchar a todos, leer a todos y sacar conclusiones propias.  Esta forma de ver, escuchar y leer se extendió también a las redes sociales.

Creo que esta es la razón,  por la cual,  el apocalipsis del discurso destituyente no sucedió. La mayoría de nuestro pueblo, sabe de que se trata. Sobre todo, los más pobres. Ellos son los primeros en sufrir las consecuencias de cada crisis. Podremos tener diferencias. Un gobierno nos puede gustar mas o menos. Lo importante es que haya elecciones democráticas cada dos años, eligiendo presidente cada cuatro.  Parece que esta, es la voluntad soberana de los argentinos.  


Omar Niz.

jueves, 29 de diciembre de 2016

Foro Ciudadano

Foro Ciudadano, Una Forma de Organización Política


En la ciudad de Quilmes, el gobierno de Cambiemos adolece de organización política. Por lo tanto, es nulo o casi nulo, el necesario vinculo del gobierno municipal con los  barrios o mejor dicho, con los ciudadanos del territorio que gobierna. Un territorio, sumamente heterogéneo en su composición social y desarrollo urbanístico.

Acción Política y Ciudadanía
Como se pudo apreciar en las últimas elecciones, es muy claro el alto nivel de desarrollo que ha alcanzado la conciencia ciudadana. Paulatinamente, los argentinos vamos dejando de ser súbditos del Estado y de la clase dirigente para ser, cada día, mas ciudadanos. Construir derechos de ciudadanía, es la tarea militante de hoy.  “Debemos ser todos artífices del destino común, pero ninguno instrumento de la ambición de nadie” J.D. Perón.
La creciente lucha por derechos de ciudadanía de nuestro pueblo, necesita que los métodos de organización política se renueven. Las viejas estructuras políticas han caducado. Pertenecen al siglo pasado. Sus metodologías de reclutamiento y encuadre político, además de ser altamente corruptas e inmorales, son profundamente ineficientes a la hora de atraer apoyo electoral. Son estructuras en lo económico muy caras, por lo que rápidamente se convierten en pequeñas (y grandes) mafias, conformando organizaciones delictivas de todo tipo. La década política pasada, es un claro ejemplo.
Por supuesto,  las estructuras políticas del siglo pasado, en gran parte,  todavía están vigentes y muy activas. Estamos ante un nuevo paradigma, y por lo tanto, lo viejo se resistirá a morir y lo nuevo tardara un poco en nacer.
Es  necesario crear, inventar, experimentar, nuevas formas de organización política. Citando nuevamente a Perón “….hay que crear la montura que pondremos a la evolución.” El futuro de la política, en gran medida, depende de la capacidad del pueblo de generar una clase dirigente que responda a sus expectativas contemporáneas.

Que se puede hacer en Quilmes?
Volviendo a nuestra realidad quilmeña, propongo algunas ideas para crear, desde el Estado, Foros Ciudadanos. Una política pública, que intermedie la acción del gobierno local con sus habitantes. El objetivo, será informar adecuadamente de los proyectos y las acciones de gobierno y al mismo tiempo recepcionar opiniones e inquietudes de los vecinos. Construyendo este vinculo, en forma organizada e institucional. Conceptualmente, se trata de articular con los nuevos y viejos actores de nuestra sociedad, legitimados ellos por sus organizaciones no gubernamentales. Bucear allí y prestar atención a los actores más representativos en cada zona.  
En casos de villas y asentamientos, propongo organizar elección democrática de delegados de manzana. Los delegados de manzana, elegirán una comisión interna del barrio para articular con el Estado. Las comisiones internas, tendrían mandatos renovables anualmente y estarían legitimadas, institucionalmente, por ordenanza creada a tal efecto.
 Las ONGes o entidades de bien público, podrían demostrar su legitimidad a través de personería  jurídica, reconocimiento municipal y última acta constitutiva de su comisión directiva.

Foro Ciudadano (FOC)
Cada Foro Ciudadano estará constituido por: ONGes, comisiones internas de villas y asentamientos, autoridades educativas,  organizaciones religiosas, económicas, profesionales, etc.
El distrito de Quilmes debería dividirse en cuadriculas. Zonas claramente delimitadas, de acuerdo a similares características sociales y urbanísticas. En cada una de estas zonas, se organizaría un FOC.
Cada FOC Se reunirá mensualmente, convocado por coordinador zonal propuesto por el ejecutivo municipal.  El objeto de cada reunión,  será conversar sobre el desarrollo urbanístico de la zona de influencia del FOC y demás temas que tengan que ver con el Estado Municipal.

Propuesta organizativa.
1.      cuadricular el territorio de Quilmes de acuerdo a la zonificación que presentan los circuitos electorales. 17 zonas, 17 FOC.
2.      Designar coordinador en cada zona, articulando con Jefatura de Gabinete a través de área creada a tal efecto.
3.      En cada reunión mensual de cada FOC, debería estar presente un secretario de área o una autoridad legislativa, o ambos, de ser posible.
4.      El Intendente y el Jefe de Gabinete, participarían de todos los FOC posibles de acuerdo al cronograma de reuniones.
5.      La reunión de Foro, tendría dos horas de duración. En los primeros 30 mts el coordinador zonal expondría información y proyectos de gobierno referente a la zona. También avance de las obras, si hubiesen. Luego, 45 minutos de reunión en grupos de no mas de 6 integrantes cada uno.  El temario a conversar, seria propuesto por la coordinación zonal. Concluido el tiempo, se daría  lectura de las conclusiones de cada grupo. A continuación, los presentes podrían preguntar y reflexionar con los funcionarios. En ningún caso, debería extenderse a más de 2 horas y cuarto todo el proceso.
6.      En reunión de gabinete, se procesaría la información zonal, en tanto insumo para la toma de decisiones.

Institucionalización de los FOC
El área a cargo del control y regulación de ONGes y organizaciones profesionales, tendría participación activa como veedor de la documentación institucional que presenten las organizaciones participantes. Así también, las actas constitutivas y de elección de comisión directiva.  Al mismo tiempo, asesoraría, acompañaría y facilitaría, que se puedan realizar los trámites pertinentes a fin de normalizar las instituciones que no dispongan de documentación actualizada. Solamente podrían participar de cada FOC, las que institucionalmente estén al día.
Para incentivar la normalización de las instituciones, se podrían crear  programas de apoyo para refacción y construcción de infraestructura edilicia (baños, vestuarios, instalaciones varias, calefacción, etc).  Deberían acceder al programa,  solamente las ONGes que estén debidamente normalizadas.  El municipio,  proveería de materiales de construcción y dirección técnica de obra. La mano de obra estaría a cargo de la institución solicitante.

Los Foros Vecinales y las elecciones de delegados de manzana, deberían estar regulados por ordenanza donde se incluya un presupuesto a tal fin. La propuesta,  es crear una institución vecinal - local, que medie entre los vecinos y el Estado Municipal. Una institucionalidad que perdure en el tiempo. Una política de Estado. Para definir la ordenanza, debería tomarse como modelo las experiencias existentes de Presupuesto Participativo en Estados Municipales.

Omar Niz

miércoles, 4 de mayo de 2016

El Ladero, Mandadero

El “Ladero-Mandadero”: Un Personaje Oscuro de La Política

El “Ladero-Mandadero” es el típico personaje “político” que anda al lado de un dirigente y hace los mandados. La degradación de la política, tal cual analice en otro articulo http://www.omarniz.blogspot.com.ar/2015/01/politica-de-militantes-y-de-buscas.html ha permitido que este personaje fuera, paulatinamente, tomando preponderancia frente al Militante.  El “ladero-mandadero” es un actor que atraviesa las fuerzas tradicionales de la política Argentina. Lamentablemente, creo que las nuevas fuerzas también tienden a procurar hacerse de este tipo de “servidores” todo terreno.  Trato en este articulo de identificar al personaje, de manera que nos permita discriminar entre quienes se valen de ellos y quienes no en la actividad política.

El Personaje.
El “ladero-mandadero” es un solitario político, rodeado de algunos pocos súbditos. El “ladero-mandadero” no tiene compañeros ni correligionarios ni camaradas. El se vale de un pequeño “sequito” de seguidores de su misma calaña. Para arriba no reconoce conductores políticos, solo jefes a los cuales les debe su poder. Se arrastra para arriba y pisotea para abajo.
Tradicionalmente, su poder deriva  de la influencia que presume, producto  de caminar y estar siempre cerca del dirigente. Es un  actor marginal, que no tiene poder por sí mismo. Su mediocridad le hace creer que si lo tiene y construye esta percepción en el espacio público.  Esta construcción de su propio relato, le permite sobrevivir y vivir de “la política”.   
Su vida, solía transcurrir en la ficción de ser un actor relevante en el mundo político.  Pero siempre fue solo un marginal de esta actividad pública.  En el mejor de los casos, concluía su existencia en libertad y rodeado de otros tipos marginales sobrevivientes del sistema ilegal.
El cine argentino nos ofrece una muestra acabada de este personaje. En “Asesinato en el Senado de La Nación” el actor Miguel Angel Solá interpreta a Ramón Valdés, un típico “ladero-mandadero” de la época.  La amoralidad e indignidad del personaje, caracteriza al “ladero-mandadero” argentino. En aquella época, cuando reinaban los conservadores pero  también actualmente; época de “progresistas”.

El nuevo “ladero- mandadero”
En esta última etapa democrática, este personaje oscuro ha ido tomando relevancia política. Sin por eso, haber perdido su característica básica (jefe de un pequeño sequito inmoral, vendedor de influencias de todo tipo). Esta forma de construcción, que no traspasaba los límites marginales de la política, paulatinamente, fue transformándose en una forma de construcción del poder político “moderno”.  Sus métodos (secretismo, oscuridad y deslealtad para abajo) comenzaron a  ser valorados por determinados dirigentes como una forma eficaz para sostener el poder sin demasiado compromiso. El “ladero-mandadero” acompaña al dirigente en la construcción del poder. Una vez conquistado el objetivo, el dirigente se vale del  “ladero-mandadero” para sostener el poder de una forma “económica” y “eficaz”.   Más Tarde o más temprano, el dirigente queda envuelto en la lógica del “ladero-mandadero”. El personaje y su séquito, manejan información inconveniente para el dirigente, por lo que este se ve obligado a compartir parte de su poder.
De esta manera, el “ladero-mandadero” deja de ser parte marginal de la política y comienza a ser un actor político de menor o mayor relevancia de acuerdo a la circunstancia.   El clásico Militante con convicciones es reemplazado, en la acción política, por un actor político inmoral, corrupto, “todo terreno”.  Algunos de estos, han crecido de tal forma, que incluso lograron ser electos por el pueblo para ocupar cargos de jerarquía.
Nuestra joven democracia, tiene estos lados oscuros. Es necesario alertar sobre estos peligros y otros que acechan sobre la voluntad popular.  Espero estas líneas sirvan para, al menos, identificar a estos personajes que tanto daño hacen a la vida política.


Omar Niz  

martes, 9 de febrero de 2016

El Periódico de "La Paz"

E l   P e r i ó d i c o    de “La Paz”
Un medio de comunicación en Solano Norte

 

 La Hoja      elperiodicodelapaz@gmail.com


Asociación Civil sin fines de lucro

                                                   Febrero de 2016



Nace Una Esperanza para La Paz – Solano Norte
Una nueva manera de ver el distrito de Quilmes: La ciudad comienza en su periferia. Para nosotros,,,, en Dto Álvarez

Martiano Molina se propone completar las obras básicas de infraestructura urbana, en los barrios mas alejados del centro. El objetivo, es integrar la ciudad y su gente. El intendente, incorpora de esta manera nuevos conceptos en políticas públicas locales;  toda ciudad comienza en sus límites con otras ciudades. Desde allí, la ciudad se construye hacia el centro.

Limite Oeste – “Zona de La Paz” o  “Solano Norte” (Desde Camino Belgrano hasta Dto Álvarez  y desde Av. San Martin hasta Av. Pasco) Barrios: La Paz, Dos Avenidas, Km 13, 27 de Noviembre, Malvinas, San Antonio, San Francisco, El Tala, La Matera, Edith Mónica, Alicia Esther, Dreymar, La Unión, San Martin, 9 de Agosto y José Hernández.



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sta zona de mas de 70 mil habitantes, esta cruzada por dos arroyos: Las Piedras y el San Francisco. Esta circunstancia geográfica, condenó a los vecinos de este lugar a esperar el progreso que nunca llegó. Para desarrollar estos barrios había que construir puentes y estos eran muy caros. Había que solucionar el problema de las inundaciones y esto era más costoso todavía. Ni hablar del presupuesto necesario para cloacas, etc. Además, es una zona de trabajadores, con altos niveles de pobreza y marginalidad. La planificación para el desarrollo, no fue de interés para ningún gobierno. 

Pareciera que la ciudad de Quilmes termina en Camino Gral Belgrano y su localidad, S.F Solano, en Av. San Martin (828). Las Arterias pavimentadas que deberían conectar: Rodolfo López, 12 de Octubre y Amoedo por un lado y  882, 887 y 893 por el otro, llegan hasta esos “limites” antes mencionados.

El gran problema histórico es el aislamiento. Una zona de “frontera” que es un “cajón”, aislado del distrito y la localidad. A esto hay que agregar, que el grueso de los asentamientos de Quilmes se concentraron en este lugar.  La  necesidad  de muchos vecinos de tener un pedazo de suelo donde construir sus casas, los condujo a la ocupación irregular. Miles de ellos, se inundan hasta dos veces al año. Están ubicados en zonas bajas, entre los arroyos e incluso en sus bordes. Lo incomprensible, es que el Estado Local


Haya permitido y/o alentado las últimas “tomas”. Provocando un perjuicio, aún mayor, a toda la comunidad.

Contaminación y Medio Ambiente: Las obras de CLOCAS del plan quinquenal AYSA 2013-2018 se planificaron para cubrir todo el distrito, menos esta zona. Los barrios de Solano Norte, son los únicos que no tendrán cloacas antes del 2018. Siguen existiendo basurales a cielo abierto y las napas están altas. Los pozos de baños rebalsan en cada lluvia.  

 Por gestión y lucha de los vecinos,  cada tanto, en los últimos 30 años, los gobiernos municipales fueron realizando un  pedacito de obra: Primero el puente de R. López, sobre el arroyo Las Piedras. Después,  obras de ensanchamiento y paredes laterales en el mismo arroyo. Pavimentación de 5 cuadras continuidad de Av. 12 de Octubre y construcción de un puente. Pavimentación de calle 893 y un puente sin terminar. Un par de plazas  y  mejorados de calles con capa asfáltica, que en su mayoría  están ya seriamente deterioradas.

Todo se hizo sin planificación. Solamente por demandas aisladas  de vecinos y en vísperas de elecciones.   ¿Llego al fin el momento de planificar  para el desarrollo?   Esto depende de la voluntad del gobierno local, pero también del nivel organizacional de los ciudadanos de Solano Norte.   



                                                         
La Ciudad de Quilmes comienza en Dto Álvarez

Algunas propuestas para integrar estos barrios y su gente a la ciudad

1-    Pavimentación e iluminación de las Avenidas Rodolfo López, 12 de Octubre y Amoedo, desde Camino Belgrano hasta Dto Alvarez
2-    Pavimentación e iluminación de la Av. 887 conectando Pasco y  Av. San Martin.  Av. 893 desde 809 a Pasco, terminando el puente inconcluso sobre el arroyo San Francisco.
3-    Pavimentación e iluminación de calle 812 desde Camino Belgrano Hasta Dto. Alvarez.
4-    Obra de canalización, ensanchamiento y contención lateral de  cemento del arroyo San Fco. con sus respectivas bombas depresoras, según proyecto de dirección de hidráulica de la pcia de Bs As.
5-    Construcción de la Red de Cloacas. La obra troncal esta terminada hace ya varios años, falta la obra secundaria que posibilitara a los vecinos conectarse.  Intimar a AYSA a concluir estas obras antes de 2017, por emergencia ambiental y sanitaria de la zona.
6-    Construcción de Jardín de infantes y escuela secundaria. Para casi 80 mil habitantes hay un solo Jardín y una escuela secundaria.
7-    Construcción de espacios públicos: plazas, parques, polideportivos.
Mejoramiento de las instalaciones deportivas precarias existentes, etc.
8-    Pavimentación de todas sus calles. Mas del 80% es de tierra.
9-    Erradicación definitiva de los basurales a cielo abierto. Los basurales han sido una constante en la zona. Todavía subsisten algunos. Allí se  queman desperdicios de todo tipo,  contaminando y enfermando a los vecinos.
10- Instalación de una comisaria. La comisaria decima de Quilmes, esta aprobada por el ministerio de seguridad desde el año 2004. Ningún gobierno, tomo la decisión política de construirla.

Los que hacemos El Periodico de “La Paz”, tenemos la esperanza que se genera ante el advenimiento de un nuevo gobierno. Estas propuestas, fueron construidas por los vecinos hace mas de una década y publicadas en nuestras primeras ediciones del año 2003. Algo se ha avanzado. En forma discontinua, sin planificación, etc. pero todo ha sido producto del reclamo, de la participación y de la lucha vecinal. Volvimos con esta publicación, después de muchos años de ausencia. Tenemos voluntad de ayudar a promover, nuevamente, la organización de todos nuestros barrios. Entre 2003 y 2006 se lograron algunas cosas y otras fueron tomadas por la agenda de los gobiernos siguientes. Estamos convencidos, que es necesario acercar propuestas a los gobiernos proponiendo soluciones. Solamente los que somos de acá, conocemos en profundidad los problemas.  Los que deciden que se hace y que no, con recursos que siempre son escasos, generalmente no son de acá.

Nuestros barrios, pueden ser dignos lugares donde vivir.   Tenemos que organizarnos.
Proponemos: constituir una mesa de gestión que podríamos denominar “Mesa de Solano Norte”.   Debería ser una auto convocatoria de las instituciones barriales.

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Hacemos El Periódico de “La Paz” (por orden alfabético): Aguirre Ariel, Barreto Aidé, Cataldo Hugo, Colman David, Guzmán Ricardo, López María de los Ángeles,  Llodra Daniel,  Muller Mercedes,  Muller Pedro , Nieto Walter, Niz Omar , Ponce Javier, Ramos Mario, Rivarola Horacio, Valles Alfredo, Valles Cesar. Valles Graciela. Verges Ruth.

domingo, 1 de noviembre de 2015

GOBIERNO DE PROXIMIDAD

Noviembre 2015

A: Martiniano Molina
Intendente Municipal

Propuesta: Centros  de Información y Gestión en cada barrio.

Esta propuesta, combina conceptos novedosos en políticas públicas locales ya experimentadas en otras ciudades de América Latina y obviamente también en nuestro país. Las consideraciones prácticas han sido adaptadas a las características de nuestra ciudad de Quilmes.

“Gobierno de Proximidad o Cercanía” y “Gobierno Electrónico o Digital” son, básicamente, los dos conceptos base de esta propuesta.
En adelante, propondré ideas generales teóricas y prácticas para crear un programa de política pública que articule estos dos conceptos. Se busca, que pueda ser viable de implementar en nuestra ciudad.

De que se trata?
En términos prácticos se trata de establecer en cada barrio del distrito, comenzando por la periferia, un Centro de Información y Gestión Municipal (CIG) que funcionaria de lunes a viernes de 8 a 13hs.

El Barrio, es pensado como una unidad territorial de no más de 40 manzanas.

Cada CIG, estará conectado vía internet a la unidad informática central del municipio. Es una Intranet. Se accede a ella, solamente a través de usuario y contraseña personal de quienes la operan.
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    Donde funcionarían?:     En entidades de bien público (clubes, soc de fomentos, centros de jubilados; etc). También en Iglesias, Escuelas, organismos del estado, etc.

·        Con que tipo de mobiliario?:  Una antena para el acceso a Internet, una tablet y 3 o 4 banners identificando a la Municipalidad de Quilmes. Los banners se sacan y se guardan cada día en el lugar. La Tablet queda a cargo de quien la opera.
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     Que servicios presta?  1) Da información precisa y detallada al vecino sobre cualquier inquietud referente a todo trámite o gestión municipal.  Información que estará disponible on line en la unidad informática central. 2) Recibe demandas de resolución de problemas sobre todos los servicios que presta el municipio. El operador ingresa las solicitudes y las envía al área que corresponda.  El funcionario receptor, tendrá un tiempo limitado para resolver o responder sobre eventuales inconvenientes.  
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      Como se organizan los datos?:  Se crea una ficha personal de cada vecino que participe, a través de su nro de documento. Posteriormente, cada vez que el operador ingrese un DNI aparecerá en el sistema una biografía de participación del vecino y sus resultados.  También,  se podrá  incorporar información importante para el contribuyente (impuestos, tazas, etc).
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               A que otras áreas de gestión pueden prestar servicios los CIG?  Absolutamente a todas las áreas de gestión municipal.  Además de un operador informático, cada CIG contaría con dos agentes que podríamos denominar “coordinadores  de barrio”. Esta tarea seria de tiempo completo (full time).  Los coordinadores tendrían la misión de, en un radio de no más de 40 manzanas (el barrio), establecer vínculos con todos los actores sociales, religiosos y políticos.  De esta manera,  facilitarían la implementación de políticas públicas en el territorio a cargo.  Ofrecerían datos y conocimiento territorial, a pedido de cada área de gobierno que así lo solicite. Serian fuente de información confiable del intendente en cualquier situación. Estos “Coordinadores de Barrio”,  deberían residir en el lugar y ser parte comprometida de la estructura política de gobierno.

Este proyecto de política pública, estaría compuesto de dos áreas: un área de informática y un área política de organización territorial. Contempla la total digitalización - informatización del gobierno municipal.  También, la creación de gerencias descentralizadas y dinámicas de resolución de problemas diarios como ser: alumbrado, bacheo, pluviales,  recolección de montículos, ramas, etc.

Fundamentación:
A más de 30 años de democracia Argentina,  nuestra conciencia ciudadana ha ido desarrollándose produciendo, paulatinamente, una mejora en nuestro sistema político y de gobierno. Los Argentinos, vamos dejando de ser súbditos del estado y cada día somos más ciudadanos. En este marco, ha ido creciendo la demanda de resolución de problemas a los gobiernos locales o gobiernos de cercanía. El Estado Municipal, ha dejado de ser un simple organismo proveedor de ciertos servicios y ha pasado a ser el Estado más cercano al cual los vecinos recurren ante cualquier conflicto o demanda.
El ciudadano, necesita que el Estado este cerca de su casa. La política, necesita estar cerca del ciudadano.  Los Centros de Información y Gestión  permitirían que el vecino al caminar, a lo sumo 4 o 5 cuadras, se encuentre con el Estado Municipal. Los 3 o 4 banners que día a día se coloquen en la vereda, deberán ser suficientemente llamativos.
La idea de gobierno digitalizado no necesita mayores argumentos en pleno siglo XXI,  la era de la comunicación.

El Barrio como entidad Cultural identitaria de los vecinos:
Los vecinos de Quilmes, nos reconocemos con algún grado de pertenencia a un determinado barrio. En un trabajo de investigación que realice hace unos años para la facultad,  descubrí  que esto se debe a como se fueron conformando los distintos loteos en las décadas del 50´, 60´ en zonas de periferia y mucho antes en los centros. Una vez comprados los lotes, los vecinos se organizaban como sociedad de fomento para proveerse de los servicios básicos. Este tipo de ONG, la sociedad de fomento, es la única entidad de bien público que tiene territorio asignado. Es decir; en Quilmes, a partir del límite territorial de una soc. de fomento comienza el territorio de otra soc. de fomento.  No existe en todo el distrito, espacio que no pertenezca territorialmente a una institución de este tipo.
La mayoría de los barrios llevan el nombre de su soc. de fomento. Hay unos pocos; básicamente, asentamientos y villas, que si bien pertenecen territorialmente a una soc de fomento, tienen nombre diferente (ej: barrio “el Tala” o “la Matera” en Solano o “el Emporio” en Quilmes oeste).
Este trabajo, dio como resultado que Quilmes tendría aproximadamente 180 barrios más o menos identificables. Es decir; 180 identidades barriales que surgen al preguntar; de que barrio sos?

Conclusiones:
Sr Intendente, estoy convencido que rescatar las identidades barriales de nuestro distrito proporcionara una característica propia que nos puede distinguir  como ciudad. Para Ud, será mucho más fácil el conocimiento de las distintas realidades si puede memorizar en el plano del distrito la ubicación de cada barrio. Es un tema de memoria visual.  La identificación con el vecino será más profunda si puede nombrarlo como vecino del barrio tal.  Por otro lado, construir un gobierno de absoluta cercanía es la demanda actual de todos. Creo que están las capacidades técnicas y políticas para lograr estos objetivos.

En esta propuesta,  tanto sus enunciados teóricos como sus recomendaciones prácticas no alcanzan para configurar un programa de política pública. Es decir, enuncian criterios y objetivos políticos de gobierno. Por lo tanto, recomiendo articular con el conocimiento académico que anida en nuestras universidades públicas.  Entiendo que hay suficiente bibliografía y experiencia práctica en distintas ciudades.  Esta articulación, daría como resultado un programa lo suficientemente sustentable y posible de implementar en el corto plazo.

Sr Intendente, espero que estas ideas puedan ser útiles para ayudar a construir una ciudad digna de los Quilmeños.
Quedo a su disposición..

Omar Niz.